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矿山生态修复行业资金缺口有待缓解

文章出处:责任编辑:人气:-发表时间:2018-02-28 17:27【

  矿山生态修复即矿山领域的生态修复。矿山生态环境破坏系统包括开挖、压占、坍塌、水土流失、尾矿砂库等,其生态系统结构和功能发生了很大转变,是一种典型的退化生态系统。我国的矿山土地复垦工作开始较早,大约始于20世纪50年代,但直至90年代初我国在修复生态学方面的研究工作才开始起步,矿山废弃地的生态修复科研工作逐步开展起来,同时采取了一些切实可行的生态修复技术和方法。

  我国矿山生态修复的方法有稳定化处理法(物理方法、化学方法)和生物修复法(直接植被、覆土植被)两大类。目前,国内主要采用的是稳定化处理法的物理方法与生物修复法结合使用。其中,物理方法一般用于生态重建的前期处理,主要包括排岩场的稳定化、排岩场和尾矿库的熟土覆盖、采矿场的填埋等;生物修复法则用于后期植被恢复。具体采用直接植被还是覆土植被则取决于废弃地的物理条件、营养条件、土壤毒性以及物种的适应性。

  图表1:矿山生态修复方法(资料来源:前瞻产业研究院整理)

矿山行业

  矿山生态修复包括矿山绿化、矿山固体废弃物处理、矿山水污染治理和矿山生态园建设。

  图表2:矿山生态修复的内容(资料来源:前瞻产业研究院整理)

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  ◆ 矿山绿化

  截至2015年,利用中央财政资金累计安排项目1954个,已治理恢复毁损土地达81万公顷,治理率为26.7%。2012-2015年,"矿山复绿"行动累计治理矿山3310座,总面积10.3万公顷,中央财政累计投入矿山地质环境治理资金130.46亿元。全国矿山地质环境治理工作进入调整完善阶段,项目投入重点和方向由过去支持多而散、经费少的小项目,转向支持重大项目。

  图表3:2011-2015年中央财政投入矿山地质环境治理资金情况(单位:亿元)

  (资料来源:前瞻产业研究院整理)

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  ◆ 矿山固体废弃物处理

  我国是世界采矿大国,现有各类矿山企业约15.3万个,其中国有矿山7650个,集体企业6.9万个,私营及个体企业5.8万个,余为其他经济类型企业,开采矿产143种。伴随各类矿产资源的开发利用,产出了大量的固体废弃物。

  目前,我国尾矿和废石累积堆存量近600亿吨,其中尾矿堆存146亿吨,83%为铁矿、铜矿、金矿开采形成的尾矿;废石堆存438亿吨,75%为煤矸石和铁铜开采产生的废石。

  图表4:矿山固体废弃物处理方法(资料来源:前瞻产业研究院整理)

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  ◆ 矿山水污染治理

  据统计,我国矿山每年因采矿、选矿而排放的废水量达12-15亿吨,占有色金属工业废水总量的30%左右,其中有很大部分是未经处理直接排放的,不仅造成严重的环境污染,而且是一种巨大的水资源浪费。因此,寻求经济实用的矿山废水治理方法,对保护矿山环境和节约水资源有重要意义。

  图表5:矿山水污染治理方法(资料来源:前瞻产业研究院整理)

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  ◆ 矿山生态园建设

  矿山公园的建设将被动的恢复型环境治理转为主动的发展型环境保护与开发,对矿山或矿业城市的资源环境建设以及经济转型发展具有重要意义。“十二五”期间,我国批准建设矿山公园11家,其中9家建成开园。2016年,正式命名国家矿山公园32处,建立省级矿山公园41个。各地累计投入矿山公园建设资金22.94亿元。

  矿山生态修复的前景预测

  近年来,国土部等有关部门建立了资源开发的生态保护与补偿经济机制,推进资源枯竭型城市专项治理,开展“矿山复绿”行动,建设国家矿山公园等,取得阶段性成果。但是总体上看,我国矿山地质环境恢复和综合治理仍不适应新形势要求,目前全国仍有220万公顷损毁土地面积没有得到有效治理。为此,国土资源部做出规划,“十三五”期间,矿山生态修复的目标是完成50万公顷土地治理,预计约投入资金750亿元。

  此外,为顺利推进我国矿山生态修复事业的发展,我国34个省(区、市)均已建立了矿山地质环境治理恢复保证金制度,这在一定程度上缓解了矿山生态修复的资金缺口,随着国家环境治理的不断进行以及矿山生态修复技术的不断进步,矿山生态修复行业将会呈现更快的发展态势。


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