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中央给出的1000亿扶持资金如何安置职工的分流

文章出处:百克特责任编辑:bktgs.com人气:-发表时间:2016-03-11 10:58【

  今年的政府工作报告指出,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。如何用好资金支持,有序推进化解产能过剩工作是民众比较关心问题。
  建议创新专项资金安排方式,破除“等、靠、要”思想,遵循低门槛、广覆盖、可持续的原则,比如可以按照中央和地方“五五开”的资金配套比例设立专项资金,地方财政配套部分可以采取“四个一点”的办法,即政府出一点、企业补一点、个人缴一点、“三去”企业资产和土地收入用一点。同时,要健全监督检查机制,确保失业人员的合法权利。“建全监督检查机制,分流单次资金量大、涉及面广、涉及群体多,需加强监管,确保失业人员合法权益。”
  这笔资金要用在分流职工的创业支持上。他建议,从1000亿元工业企业结构调整的专项补助金中切出一块,作为职工自主创业的引导资金,鼓励职工创业;企业自身的闲置资产,也可以优先低价提供给本企业职工,用于自主创业。
  我们也希望政府尽快出台化解过剩产能的配套政策,细化补偿金、安置费的标准;建议把职工人数作为测算奖补资金的基础,而且要区分不同情况区别对待,实行差别化的政策,特别是对在计划经济时期为国家做出贡献的老企业要给予倾斜。
  在1000亿元奖补资金的分配上向老工业城市倾斜,充分发挥失业保险防失业促就业的作用,适当延长岗位补贴、社会补贴的年限。同时,综合施策,减轻企业负担。如适度下调增值税的税率,降低贷款利率,加大不良资产证券化试点范围,提高不良资产的处置效率。减轻煤炭行业的负担。这些都是加快人员安置分流的措施。